刚刚公布的《企业公民蓝皮书》指出，目前我国工业公司仍是环境污染主要源头，约占总污染比重的70%。

  “慈善作为第三次分配，在我国发展依然滞后。”社会科学文献出版社、中央财经大学中国发展和改革研究院等机构12日在京联合发布的《企业公民蓝皮书：中国企业公民报告（2009）》蓝皮书这样表示。

  蓝皮书指出，中国每年募集到的慈善款物总值约50亿元人民币，仅相当于GDP的0.5%。

  虽然社会责任已成为衡量企业优劣的一个重要标准，但目前中国企业逾1000万家，有过捐赠记录的尚未达10万家，99%的企业没有履行慈善义务。此外，慈善事业公众参与率较低，我国志愿服务参与率仅为全国人口的3%。

  分析：蓝皮书分析我国企业慈善发展滞后原因有四点。一是我国社会公众慈善理念缺失,慈善事业发展所需人心向善的风气远未形成，未能提升到社会责任层面。二，我国大多数企业首要目标是取得最大利润以期达到企业长期存在和发展，还没有从长远可持续发展战略高度参与慈善事业。三是慈善机构发展水平的制约。目前，我国公益机构的数量十分有限，而其中运作相对成功的就更少。四是我国企业慈善立法滞后,税收优惠政策的作用仍然不明显。

  建议：加强宣传教育，普及群众慈善意识，突出企业主体作用,完善激励机制，规范慈善行为。

  分析：蓝皮书认为，目前中国工业企业仍是环境污染主要源头，约占总污染比重的70%。

  近年来，我国在国际社会中环境保护的声誉较低。造成生态和环境破坏的原因虽然是多方面的，但主要污染源头是企业。工业公司污染中的

  50%是因为企业管理不善造成的。由于管理不善，有的企业的废料流失率高达86%。由于企业没有自觉地控污减排的意识，在很大程度上加剧了我国环境与资源的压力。

  建议：从四方面加强企业环境保护责任。一是从法律和制度层面构建完整的环保责任，加重违规成本。二是增强“源头治理”，克服“源头治理”中的“寻租”现象，适当引入市场中独立的环保测评机构。三是加强企业的道德约束，转变经营观念。四是加强舆论监督，完善公众舆论的传导路径，并与媒体进行相对有效互动。

  分析：中国红十字基金会等21家社会组织率先参与企业公民实践。目前，热情参加企业公民实践的社会组织主要有中国红十字基金会、中华慈善总会、中国生产力学会、中国企业联合会、中国企业家协会、中国欧盟商会、世界自然基金会等21家社会组织。

  建议：让我们消费者运动、企业员工、新闻媒体的监督和、行业协会和企业组织以及社会责任的研究工作者在内的社会各方力量都成为企业公民建设的有力推动者。据新华社