堵截污染源，仅仅竹埠港土壤重金属污染管理迈出的第一步。初夏的竹埠港老工业区，有些荒芜，旧日的湖南科源科技化工有限公司已被改形成土壤修正中心。偌大的车间内，一台正在作业的挖掘机正将调试好份额的药剂，与污染土壤进行拌和。

  车间内，一台正在作业的挖掘机将调试好份额的药剂与污染土壤进行拌和。经济日报记者 沈 慧摄

  继“气十条”“水十条”后，备受瞩目的“土十条”靴子落地。国务院近来印发《土壤污染防治行动计划》，对往后一个时期我国土壤污染防治作业作出全面战略部署。

  土壤污染防治终究何去何从？抚平伤痕累累的土壤，咱们还需迈过几道坎？日前，记者跟从中华环保世纪行采访团奔赴湖南这一土壤重金属污染防治先行区，进行了实地调研。

  黄建平这几天没闲着，他再接再励地在辖区内的竹埠港老工业区等管理项目点之间督察、奔走。

  悬在这位湘潭市岳塘区副区长头顶的达摩克利斯之剑，正是土壤重金属污染防治项目的进展。2014年头，在湖南省环保作业会上，重金属防治项目完结情况被列入绩效考核。在此之前，竹埠港土壤重金属污染管理项目跻身湖南省“一号重点工程”。

  “现在，湘潭市已基本完结竹埠港金环颜料厂区的土壤修正作业，处理重金属污染土壤1.6万立方米。”黄建平对记者说。

  竹埠港老工业区始建于上世纪60年代初，沿湘江东岸呈细长散布，80年代被国家确定为优先展开的14个精细化工基地之一。今日看来，这一从前的展开优势正成为湘潭环境管理的枷锁。据计算，竹埠港老工业区每年的废水排放量约264万吨，二氧化硫排放量约2000吨，各种工业废渣排放量约3万吨。

  而这些废水、废气、废渣特别是重金属污染离子，不只屡次引发湘江重金属污染事情，也带来土壤污染问题：依据前期查询，竹埠港老工业区共安置1000个钻探点，悉数钻探点都存在污染。清华大学一位专家现场调查后曾感叹，竹埠港区域地下水和土壤中堆积的污染物品种之多，可谓一部“污染活字典”。

  深陷毒地囹圄的竹埠港老工业区在湖南不是个案。初次全国土壤污染情况查询报告数据显现，全国土壤总的点位超支率为16.1%，西南、中南区域（如湖南湘江流域、湖北大冶、江苏邳州等）土壤重金属超支规模较大，首要污染物为镉、汞、砷、铅等。

  冰冻三尺非一日之寒。当引以为傲的“鱼米之乡”被罩上一层污染暗影，湖南省人大常委会委员姜玉泉心里很不是味道。“要金山银山，更要绿水青山，”这是姜玉泉的心声，也是湖南不得不作出的挑选。

  “毒素”在土里，根子在地上。医治竹埠港“患病”的土壤，湘潭市开出的“药方”是：关停、退出、管理、开发。

  从前的竹埠港老工业区，一度活泼着大大小小60多家化工企业，2011年，该区域内仍有企业28家，从业人员8000人。勇士断腕，湘潭市快速推动竹埠港化工企业关停搬家作业，建立28个作业组，每个作业组对应一家公司，在竹埠港工作。“到现在，28家企业已全面实现停产并签定关停协议。”黄建平说。

  堵截污染源，仅仅竹埠港土壤重金属污染管理迈出的第一步。初夏的竹埠港老工业区，有些荒芜，旧日的湖南科源科技化工有限公司已被改形成土壤修正中心。偌大的车间内，一台正在作业的挖掘机正将调试好份额的药剂，与污染土壤进行拌和。

  黄建平介绍，探路土壤重金属污染管理，湘潭市展开了竹埠港区域重金属污染土壤安稳化修正演示工程，选取的场所是原金环颜料公司的厂址，共触及污土3万立方米，约38685吨。

  之所以挑选金环颜料，是因其污染具有典型性：但凡竹埠港有的污染物这儿都有，触及镉、铅、砷、锰等重金属及有机物，一类污染物中唯一没汞。“假如这儿的污染土壤都能治好，别的的当地也就定心了。”黄建平标明。

  详细如何治？一般来说，土壤修正大致可分生物、物理和化学修正3类，鉴于土壤污染的复杂性有时需归纳运用。物理修正一般是换土，行将本来遭到污染的土壤挖走填埋，然后置换上新土，也叫客土法；化学修正则是选用化学药剂，改动土壤成分，或是下降土壤里重金属的活泼度，使其不再搬家；生物修正，首要是栽培一些能吸附重金属的作物，以到达改进土壤的成效。

  “现在从污染点运过来的受污染土壤，首要采纳化学修正。”担任竹埠港土壤修正的湖南永清环保相关担任的人介绍，他们向土壤中参加黏合剂将有害污染物固定起来，或将污染物转化成化学性质不活泼的形状，阻挠其在环境中搬家、分散，以此来下降污染物质的毒害程度。

  眼下，金环颜料厂区的土壤修正行将告一段落。黄建平泄漏，现已处理合格的土壤经第三方检验合格后用作路基填埋等，现在竹埠港将发动3号地块的土壤修正，未来将在这片土地上建起竹埠港工业遗址公园。

  湘潭市向东，便是株洲。与竹埠港有些繁忙的现象不同，株洲市清水塘工业区含重金属废渣归纳管理工程建设项目演示点，一片幽静。从前这儿废渣成堆、满目疮痍，现在绿草成茵，俨然公园。

  和竹埠港相似，曩昔的清水塘早早植入工业基因。有计算标明，自新我国建立以来，清水塘工业区累计向国家上缴利税480多亿元。真金白银背面，一笔沉重的环境债也由此欠下——因重金属污染物排放量大、排放比重高、排放职业和区域会集，株洲清水塘和郴州三十六湾、衡阳水口山、娄底锡矿山、湘潭竹埠港、长沙七宝山、岳阳桃林铅锌矿一同“荣登”湖南重金属污染七大片区。

  当从前的荣光变为包袱，清水塘工业区土壤重金属污染管理提上日程。在这儿，他们采纳的办法亦是化学修正，而这也是现在国内土壤修正一般采纳的做法。“这种方法可行性最高。”株洲市环保局有关担任人称。

  上世纪，日本曾选用客土法对被镉污染的863公顷（约12945亩）农田做修正，这项耗时33年的工程耗资3.4亿美元，均匀每亩修正费用近20万元。生物修正法相同不廉价。据一位业内人士泄漏，即使栽培较廉价的植物，每亩的修正本钱也得2万元，还需接连栽培数年，总投入可想而知。

  除掉价格要素，技能的可行性也需考虑。“生物修正法还处于实验室阶段，不适合大面积推行。”该担任人称。有专家提出，假如采纳客土法，全国污染地块这么多，污染土壤往哪堆，又从哪找新土填充？而将重金属从土壤中彻底剥离也不现实。“比如从一堆盐中将方法各样的细沙分类挑出来。”有专家打比方。

  在环保部环境规划院生态部主任王夏晖看来，鉴于我国人多地少的基本国情，土壤污染管理与修正应坚持“预防为主、危险管控、堵截来历、协同管理”的准则，选用适宜的方法阻断土壤中污染物向农产品搬运，保证农产品质量安全。

  即使这样，土壤污染管理相同困难重重。一个重要原因是“量大面广”。以竹埠港土壤污染管理项目为例，到现在，湘潭市已投入20多亿元（包含企业搬家本钱等）。“估计整个项目施行下来得花费100亿元。”黄建平有些无法地摇摇头。

  缺钱，这是黄建平最为苦恼的事，也是土壤污染管理面对的最大应战。借债治污！湖南第一个“吃螃蟹”。据计算，2013年6月以来，湖南已累计发行湘江流域重金属污染管理专项债券67亿元，征集资金大多数都用在企业搬家退出、前史留传废渣管理、土壤修正等项目。现在经过发行债券，竹埠港管理项目已融资5.5亿元，但接下来的巨额投入从何而来，黄建平还不知道。

  竹埠港、清水塘正是湖南治土的缩影。湖南是闻名的有色金属之乡，沿湘江而下，曾布满着上千家涉重金属企业。前史的车轮滚滚向前，一家家企业让当地GDP增加的一起，也让土壤遭受不行接受之重。